RAICES

En días recientes, el ministro Hugo Aguilar, se pronunció por volver a los cimientos, a las bases, a los orígenes del derecho patrio, dejando de lado las “importaciones” de fragmentos de legislaciones extranjeras. No podemos estar mas de acuerdo. Eso es algo que debió hacerse hace mucho tiempo.

​Desde que nuestra patria se organizó como país, a raíz de la consumación  de la independencia nacional, el 27 de septiembre de 1821, momento que señala el cese de la lucha armada y el nacimiento de México como una nación independiente, pero marcada por luchas internas y ninguna estabilidad política: Fue un periodo de transición sumamente complejo, en el que se ensayaron varias formas de gobierno: Primero, la Regencia y el Imperio (1821-1823), fue en los primeros meses, tras los Tratados de Córdobay el Acta de Independencia, el poder quedó en manos de una Junta Provisional Gubernativa y una Regencia encabezada por Agustín de Iturbide. Tras la negativa de España a reconocer los Tratados, el 21 de julio de 1822, Agustín de Iturbide fue coronado como el Emperador del Primer Imperio Mexicano. Debido a los problemas políticos y a las crisis financieras, duró poco tiempo y a la postre fusilarían a Agustín de Iturbide.

​A principios de 1823, con el Plan de Casa Mata y el Gobierno Provisional, se dio el levantamiento de Santa Anna y Vicente Guerreromediante el cual se exigió la abdicación de Iturbide y la restitución del Congreso. Se adoptó una formula republicana provisional y un Supremo Poder Ejecutivo, un triunvirato integrado por los Generales Nicolás Bravo, Guadalupe Victoria y Pedro Celestino Negrete, ello mientras se redactaba una Carta Magna.

​En ese momento se da un álgido debate entre federalistas contra centralistas y se instala el Congreso Constituyente. El triunfo de los federalistas quedó plasmado en el “Acta Constitutiva de la Federación Mexicana” de 1824. Finalmente, el 4 de octubre de 1824, se promulgó la primera Constitución Federal de la República Mexicana, consolidando el nacimiento oficial de los Estados Unidos Mexicanos, divididos en estados libres y soberanos, con tres Poderes y creando la primera Suprema Corte de Justicia y con Guadalupe Victoria como nuestro primer presidente constitucional.

​Ahora bien. La Constitución de 1824 no nació de la nada: fue el resultado de una mezcla muy interesante y rica de influencias ideológicas y jurídicas de varias fuentes, aunque tuvo dos grandes pilares. Por un lado, la Constitución de los Estados Unidos de América, de 1787, y la Constitución de Cádiz de 1812, además de un fuerte trasfondo del pensamiento liberal europeo.

​Por una parte, la influencia norteamericana (el modelo federal): de los Estados Unidos de Norteamérica, tomaron la estructura general del federalismo; de ahí viene la idea de dividir el poder en tres ramas, Ejecutivo, Legislativo y Judicial, establecer un Congreso Bicameral, Senado y Cámara de Diputados, y crear una república compuesta por estados libres y soberanosque se unen bajo un pacto federal que provino directamente de la experiencia estadounidense y de su constitución que data del 17 de septiembre de 1787.

​Por otra parte, la Constitución de Cádiz de 1812, la tradición hispano-europea, en ésta, aunque se rompieron los lazos con España, los criollos que redactaron la Constitución se habían formado bajo las leyes españolas y conocían a la perfección la Constitución de Cádiz. De ahí heredaron la cultura jurídica hispánica, la tradición de los ayuntamientos constitucionales, la soberanía popular y los procedimientos electorales indirectos.

​No podemos olvidar la Constitución de Apatzingán de 22 de octubre de 1814 que es nuestra propia raíz insurgente y en la que se establece la división de poderes, la soberanía popular, que residía en el pueblo y no en un rey, igualdad y derechos y establecía la religión católica como única y oficialsirvió de base para el derecho constitucional mexicano aunque no entró en vigor en forma general por la persecución de las tropas realistas durante la guerra de indepenencia. El Decreto Constitucional para la Libertad de la América Mexicana, impulsada por Morelos, ya había sembrado principios fundamentales como la soberanía nacional, la igualdad ante la Ley y la división de poderes, siendo un antecedente ilustre y respetado.

​La ilustración francesa también hizo lo suyo: Montesquieu y Rousseau (división de poderes y soberanía popular, respectivamente) influyeron en el nacimiento de un nuevo orden jurídico, si no continental, si mexicano, que influyó grandemente en otros países que, como el nuestro, buscaban gobernarse a si mismos, sin el absolutismo monárquico.

​Así empezó esta etapa de nuestro país: Mirando hacia afuera y trayendo leyes ajenas a nuestra realidad. Y así sigue. Por eso tiene razón Hugo Aguilar. Veamos:

​De las trece colonias americanas a los estados libres y soberanos, hubo solo un paso, natural, digamos, al unirse en un gran país. En nuestro caso no había estados ni colonias. Durante el Virreinato de la Nueva España el territorio no estaba dividido en “estados” sino que las principales figuras territoriales que precedieron a los actuales estados fueron los Reinos y Provincias Mayores, en los primeros tiempos y a lo largo de la época colonial, grandes regiones se denominaron reinos, como el Reino de Nueva Galicia, el Nuevo Reino de León, la Nueva Vizcaya o el Nuevo Santander. Tenían un alto grado de autonomía militar y judicial, principalmente por la lejanía con la capital de la Nueva España. 

​A partir de 1786, se desarrollaron las Intendencias, que fue la estructura que mas directamente dio forma a lo que después de denominarían Estados. En el virreinato hubo doce intendencias, aunque su extensión no corresponde a los actuales estados, pero si nos dan una idea bastante precisa de su alcance territorial, como las Intendencias de México, Oaxaca, Puebla de los Ángeles, Valladolid (hoy Michoacán), la de Guadalajara (que abarcaba gran parte de la antigua Nueva Galicia.

​¿Eran soberanas o sólo autónomas? ¿Eran libres? ¿O todo ha sido ficción jurídica, erigida sobre la necesidad del momento histórico que les tocó vivir?

Lo seguiremos analizando y comentando en las próximas columnas de ESO QUE LLAMAN JUSTICIA. Gracias.​